20家上市公司暴露环境风险 广东建工控股企业被罚约433万元

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　　每经记者 刘志远    每经编辑 杨夏    

　　超范围违法占用集体林地，广东建工（SZ002060，股价3.82元，市值143.42亿元）控股公司被罚约433万元；通过逃避监管的方式排 放 污 染 物 ，联 德 股 份（SH605060，股价16.33元，市值39.39亿元）控股公司、远东传动（SZ002406，股价6.53元，市值47.68亿元）控股公司收罚单……

　　2024年11月第五周，哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯？且看A股绿色周报第181期。

　　每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省（区、市）、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色周报”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。

　　根据11月第五周收集到的数据，《每日经济新闻》记者发现，共有20家上市公司在近期暴露了环境风险。

　　一周绿鉴：4上市公司关联企业被罚

　　在企业管理能力、财务状况、行业竞争等因素之外，环境风险日渐成为上市公司重要的经营风险之一。环境风险关乎企业发展，也关乎企业形象。

　　本期数据显示，生态环境领域违法违规等风险信息共关联到20家上市公司。其中，10家属于国资控制的企业。

　　《每日经济新闻》记者梳理发现，20家上市公司背后有273.89万户的股东，投资标的登上环境风险榜，可能使他们面临投资风险。

　　值得注意的是，本期数据显示，因违法占用林地或擅自改变林草地用途，4家上市公司关联企业被罚，罚款合计640.925万元。

　　其中，广东建工控股公司普定县粤水电能源有限公司（以下简称普定能源）因超范围违法占用集体林地，被普定县住房和城乡建设局罚款432.756万元。

　　信用中国收录文号为“普综罚字〔2024〕02040号”的处罚书显示，2024年5月普定县粤水电能源有限公司在取得《使用林地审核同意书》的情况下，超范围违法占用、破坏普定县坪上镇、补郎苗族乡、猴场苗族仡佬族乡地界集体林地28.8504公顷（288504平方米）建设猫洞来腰鼓风电项目。依据《中华人民共和国森林法》有关条款，普定县住房和城乡建设局责令普定能源在2025年4月底前恢复28.8504公顷（288504平方米）原状。同时，按每平方米15元的标准处罚，罚款432.7560万元。

　　11月27日，《每日经济新闻》记者通过广东建工公开电子信箱发送采访函。11月29日，广东建工工作人员电话回复记者，当事公司不在当地环保信息披露名单，故当事公司不会针对该处罚进行信息披露。广东建工将会在年度报告中信息披露。目前，处罚书中相关问题正在整改。

　　不 仅 如 此 ，中 国 能 建（SH601868，股价2.34元，市值975.57亿元）控股公司中国能源建设集团云南火电建设有限公司（以下简称云南火电建设）因相关项目占用林地71.057亩，被寻甸回族彝族自治县林业和草原局罚款92.1272万元。

　　信用中国收录文号为“寻林罚决字〔2024〕第6号”的处罚书显示，中国能源建设集团云南火电建设有限公司（二标段）乌东德电站送电广东广西输电工程送端电站侧禄劝换流站至龙海（白邑）线路，在昆明市寻甸回族彝族自治县境内占用林地71.057亩，其中：生态公益林52.921亩，商品林18.136亩，占用的林地种植条件遭严重毁坏。依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款，云南火电建设被寻甸回族彝族自治县林业和草原局罚款92.1272万元。

　　11月27日，《每日经济新闻》记者通过中国能建公开电子信箱发送采访函。11月28日，记者致电中国能建，接线人员表示，后续需要核实相关情况，信息披露严格按照交易所的信息披露规则进行。同时，将会去查看采访函。截至发稿，记者未获进一步反馈信息。

　　环保处罚：联德股份控股公司被罚

　　本期数据中，联德股份控股公司桐乡合德机械有限公司（以下简称合德机械）因逃避监管排放大气污染物，被嘉兴市生态环境局罚款27万元。浙江政务服务网披露文号为“嘉环（桐）罚﹝2024﹞44号”的处罚书显示，2024年6月28日，合德机械通过逃避监管的方式排放大气污染物，违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款的规定。依据《排污许可管理条例》第三十四条第二项，合德机械被嘉兴市生态环境局罚款27万元。

　　11月27日，《每日经济新闻》记者通过联德股份公开电子信箱发送采访函。11月28日，记者致电联德股份，接线人员表示，将告知相关负责人员查看采访函。截至发稿，记者未获得进一步反馈。

　　值得一提的是，远东传动控股公司合肥远东传动轴有限公司（以下简称合肥远东）因通过逃避监管方式排放水污染物，被合肥市生态环境局罚款11.8万元。

　　信用中国收录文号为“皖合环﹝肥西﹞罚﹝2024﹞52号”的处罚书显示，合肥远东通过不正常运行水污染防治设施的逃避监管方式排放水污染物。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项，该公司被合肥市生态环境局罚款11.8万元。

　　11月27日，《每日经济新闻》记者通过远东传动公开电子信箱发送采访函。11月28日，记者致电远东传动，接线人员表示，整改行动目前正在进行。该处罚未达到临时披露标准，将在年度报告相关章节中披露。

　　近年来，随着ESG（环境、社会责任及管治）投资理念逐步升温，投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视，因此直接或间接参股企业环境数据被纳入A股绿色报告项目数据库。

　　需说明的是，环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法（试行）》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”，信息公开从制度建设上得到保障。

　　相关法律法规规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。

　　公众环境研究中心（IPE）及自然资源保护协会（NRDC）编写的《2018~2019年度120城市污染源监管信息公开指数（PITI）报告》也指出，环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公认的原则。（实习生范备齐、刘栩彤和简瑀谦对本文亦有贡献）